下放国务院-对于永久基本农田以外的农用地转为建设用地的审批权下放-nba交易新闻

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                                              因此,用地審批權下放不等於地方政府用地不再受原國務院土地規模指標約束了,到底有多大量的農用地能夠轉為建設用地,用地結構如何,具體城市的發展空間有多大,都不是由用地的審批制度決定的,而是由國土規劃決定的,省級政府審批土地不能超出規劃的範圍。

                                              今年經濟下行壓力較大,穩增長的任務艱巨,要想實現全面小康,脫貧攻堅工作至關重要。近日,自然資源部發佈了2020年扶貧工作要點,其中就提出「深度貧困地區建設用地涉及農用地轉用和土地徵收的,依法加快審批」。此次用地審批權的下放,能夠加快地區產業發展、基礎設施建設等重大項目建設,從而形成有效投資,促進經濟穩定。

                                              另外,無論是一般耕地佔用還是基本農田佔用,都要按照佔補平衡的原則,即「佔多少,墾多少」來保證耕地不減少。同時,國家還對地方政府有一系列考核,包括耕地佔用責任制、省級目標責任制及土地執法動態檢查等,省級政府在被賦予審批權的同時,也要求承擔監管責任,突破規劃亂批地的違法行為是絕對不允許的。

                                              證券時報記者 張達日前,國務院發佈《關於授權和委託用地審批權的決定》,提出將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的審批權下放到省,同時試點將首批8個省市的永久基本農田轉為建設用地和征地的審批權下放到省。有部分媒體將此解讀為「地方政府用地不再受原國務院土地規模指標約束」及「放鬆對大城市『發展空間』限制」,實際上是一種誤讀。

                                              實際上,用地審批權下放是有條件限制的。對於永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的審批權下放,首先要符合國務院批准土地利用總體規劃,其次要在城市建設用地規模範圍內,再次,審批權下放要按土地利用年度計劃分批次下放。同樣,在8個省市首批試點將永久基本農田轉為建設用地和征地的審批權下放,也必須符合土地利用總體規劃和建設用地規模指標,並且試點年限只有1年,國務院還將對試點政府用地審批進行考核評估,不合格的可能收回審批權。

                                              用地審批權下放主要是審批的層級下放了。過去,農用地轉為建設用地需要從縣到省到國家層層審批,整個審批流程比較慢,如今由省級人民政府直接審批,簡化審批流程,縮短了審批期限,提高了審批效率,能較快為相關產業提供所需用地,加快重大項目投資建設。但是,這並不意味着建設用地使用範圍的口子放開了。

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